
Le Congrès américain a adopté vendredi un vaste projet de loi de finances pour les services fédéraux, d’un montant de 1 700 milliards de dollars, dont 45 pour l’Ukraine. Après celui du Sénat jeudi, ce vote à 225 voix contre 201 de la Chambre des représentants permet d’éviter la paralysie de l’administration fédérale américaine (le fameux “shutdown”), qui pourrait intervenir vendredi soir. Le président Joe Biden n’a pas encore signé la loi avec sa signature. “Ce projet de loi est bon pour notre économie, notre compétitivité et notre population – et je le signerai dès qu’il sera sur mon bureau”, a-t-il déclaré vendredi dans un communiqué.
“Ce projet de loi est une législation essentielle non seulement pour financer l’Etat, pour payer nos fonctionnaires, mais aussi pour montrer que l’Etat américain fonctionne”, a déclaré le chef de file des démocrates avant le vote élu à la Chambre, Steny Hoyer . Ce budget doit financer le fonctionnement de l’État fédéral américain – maintien de l’ordre, diplomatie, forces armées, politique économique, etc. – jusqu’en septembre 2023. Il comprend également un amendement à une loi datant du XIXe siècle pour mentionner que le vice-président américain ne peut intervenir directement dans la certification des résultats des élections.
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Donald Trump avait utilisé les ambiguïtés de l’ancien texte pour suggérer que Mike Pence, son vice-président, aurait pu stopper l’entrée au pouvoir de Joe Biden après une victoire que le président sortant républicain n’a pas voulu reconnaître – l’un des éléments qui ont conduit à l’attentat du Capitole le 6 janvier 2021. M. Trump, nouveau candidat pour 2024, a qualifié jeudi l’épreuve d'”abomination”, dont il a rejeté la faute sur “la gauche”, les élites du capital et les lobbies.
Zelenski
Avec une majorité démocrate à la Chambre encore quelques jours, et deux jours après une visite du président ukrainien Volodymyr Zelensky chaleureusement accueillie par la grande majorité des parlementaires, le résultat positif de l’adoption du texte ne faisait plus vraiment de doute. Kevin McCarthy, le chef de file des Républicains à la Chambre, avait pourtant demandé aux élus de son camp de voter contre le projet de loi, afin de bénéficier d’une plus grande liberté au retour des vacances, lorsque la nouvelle majorité républicaine à la Chambre, qui a abouti à partir des élections de mi-mandat, il prendra ses fonctions. Mais les sénateurs républicains l’ont largement ignoré jeudi après-midi, donnant aux démocrates près de 20 voix pour réussir le test 68 contre 29 avant que la Chambre ne l’adopte vendredi.
Avant le vote, les Républicains élus à la Chambre des députés ont pris la parole pour dénoncer le manque de temps qui leur était imparti pour étudier le texte – il a été finalisé il y a trois jours – et critiquer la présence de dispositions qualifiées de “réveillées”, telles comme le financement de projets en faveur de la communauté LGBT+. Mais M. McCarthy n’a pas répété sa performance de l’année dernière, lorsqu’il a tenu le micro pendant huit heures et demie pour repousser le vote – tout le monde espère rejoindre sa famille à temps pour les vacances et éviter la tempête hivernale qui frappe le pays.
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“Nous sommes à deux jours de Noël”, a-t-il déclaré. “La saison des fêtes est la saison des dons, mais au Congrès, cela semble être la saison de la poche pour les alliés démocrates et de la cueillette de paniers pour les Américains qui travaillent dur.” Nancy Pelosi, la présidente sortante de la Chambre des représentants, s’est pour sa part félicitée du financement d'”une autre série substantielle d’aides sécuritaires, économiques et humanitaires” pour l’Ukraine. “Et ce n’est vraiment pas – comme l’a dit le président ukrainien l’autre soir – une question de charité. Il s’agit de sécurité, il s’agit de travailler ensemble”, a-t-elle déclaré.
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